一、案例背景与目标

1、项目背景

新型工业园区是工业企业产业聚集与创新孵化的重要场所。实现园区智慧管理平台是实现工业园区高效运转、可持续发展的重要手段。随着经济的发展以及技术的改革，越来越多的城市都非常重视工业园区的建设来带动地区的发展。

江西省根据“关于加快推进全省信息化与工业化深度融合的意见”文件精神，以工业园区和企业为载体，积极推进两化融合示范区及示范企业创建，并给与专项资金和政策支持。以“两化融合”建设为抓手，以“智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧招商”为目标，大力推进信息化与传统产业的深度融合，加快园区从要素、集群驱动模式，向创新、服务驱动模式的转变，推进园区产业、企业和服务的全面升级优化。将园区打造成为布局合理、聚焦明显、配套服务完善、创业环境一流、创新氛围浓厚、产业辐射全省的“两化融合”智慧园区。

目前全省各市县都建有工业园区，共有各类工业园区160余家，每个园区都都几百上千家企业，很多园区没有专业全面的平台系统来管理园区企业的安全生产、环保问题，企业也没有便捷高效的渠道上报反馈和数据。XX经济开发区前身为南XX工业园区，2006年3月经省政府批准为省级工业园，2013年6月24日经省政府批准更名为“江西XX经济开发区”，2016年1月省政府批准 XXX经开区扩区和调区规划后，开发区总规划面积为1362.94公顷。为了落实省有关“互联网+”战略，更好地服务园区企业，推进园区企业数字化转型，加强园区几千家家具企业安全生产、环保等重点工作实时监管问题，落实企业主体责任， XXX经开区联合江西航天云网公司，打造了 XXX经开区“智慧园区服务管理平台”。

2、实现目标

平台按照助力园区内部管理，提升企业服务水平，促进招商引资能力为目标，创造一个崭新的线上应用模式，加速园区的管理信息化发展。重点建设“一朵云、两个端（PC+移动）、三大平台（管理、服务、展示）”，实现经开区管辖企业安全生产管控，充分整合管辖区管理机构、企业、创业者、服务机构、投资机构等各方服务资源，构建线上线下联动、多方融合的一站式公共服务体系，全面提升经开区整体服务水平。

（1）创新服务。建立XX经济开发区产业及企业运行状况分析的大数据平台，通过对产业及企业关键运行指标数据的多维分析与预测，为经开区下一步经济决策提供重要依据。

（2）树立形象。内部办公自动化的建设将大大提高人员办公效率，一站式服务、并联审批、限时办结等将大大提高企业服务质量，提高行政效率和社会效益，提升政府服务形象。

（3）优化管理。办公自动化不仅提升了办公效率、同时节约了纸张，真正实现低碳、环保办公；手机办公解除了传统办公对办公时间、办公地点和办公工具的约束，可实现随时实地办公。

（4）提升能力。统一进行办公自动化的实施和培训，有利于全面提升园区全体政务人员的信息化水平。

（5）明确责任。平台中的各个操作可为工作人员办事留下痕迹，从而进一步明确工作过程中的职责。

二、实现方案介绍

1、平台总体架构

江西航天云网公司依托航天云网INDICS平台园区云端应用工作室，为园区开发了智慧园区管理服务平台，并加入云应用中心，作为园区INDICS上云的入口。平台包含平台服务门户、后台管理系统、手机客户端APP、微信公众号等?？?，系统采用“总体规划，分布实施；?？榛杓?，数据互通；经济简便，安全可靠”的总原则进行设计，为园区管理者和企业提供方便使用的服务共享平台，总体技术架构如下：

图1  智慧园区平台总体技术架构

图2  智慧园区平台总体功能架构

3、平台主要功能?？?span lang="EN-US">

（1）门户及导航?？?/span>

 

 

图3 手机App功能导航

（2）企业信息管理?？?span lang="EN-US">

提供日常维护企业基本信息和档案资料的功能，形成园区企业一企一档库。

图4  一企一档资料库

（3）巡查执法?？?span lang="EN-US">

针对园区企业安全生产和环保问题，为园区管委会提供快速执法、企业巡查、企业监管和企业整改等功能服务。

图5  监管通知书

 

图6 企业安全巡查详情

 

图7 企业现场安全巡查 

  （4）企业服务?？?/span>

企业服务包括企业要素共享、企业招聘信息管理、企业投诉建议、企业预约服务等，为企业提供一站式信息发布和诉求申报的平台。

图8  投诉建议列表

（5）升规入统申报?？?span lang="EN-US">

实现线上“区统计局-乡镇-村级-企业”四级园区企业升规入统联动工作，提高各部门办理升规入统工作的效率；实现区政府快速了解全区升规入统工作开展情况，实时在线掌握全区规上企业整体情况，通过执行四上标准的企升规流程，建立企业升规入统档案库。

图9  企升规资料

（6）企业网格管理?？?span lang="EN-US">

在GIS地图上展示园区网格及每个网格的企业信息，形成网格地图。

图10 网格地图

（7）平台综合展示

对园区网格、园区企业、园区用户、园区巡检等数据进行综合分析展示，为园区综合管理提供一张数据分析图。

 

图11 平台综合展示效果

三、实施效果

1、构建园区企业生产运行数据库。对辖区的产业、企业关键运行数据进行动态分析，清晰掌握辖区企业运行状况；

2、构建清晰的平台服务管理功能。专门面向园区内的关键角色梳理，通过信息化提升辖区的服务能力和管理水平，创造良好的投资创业环境以提升吸引力；

3、实现信息与资源共享。整合需求，统一规划，对业务系统和数据进行综合梳理，在现有业务框架内实现信息和数据的共享和交换，解决信息孤岛，实现资源共享。

五、推广分析

目前，工业园区的智慧平台建设逐步提到各级园区管理者的议事日程，实际应用中园区平台建设存在一定的误区，有些建设方案过于强调平台的大而全和高大上，以致实施和运维存在较大问题；有的平台建设只重局部，?？橹涫莶荒芑ネ?，影响使用效果。航天云网智慧园区平台立足园区的服务和管理，采用了云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，平台?？榭缮焖醪渴?，共性与个性相结合，数据共享，适合各类工业园区智慧园区平台建设的实际需要。该平台以在 XXX经开区园区成功上线，具有广泛的推广前景。